Изменения в экспортном контроле Китая с 1 декабря 2024 года
С 1 декабря 2024 года Китай ввёл новые правила экспортного контроля, которые коснутся товаров двойного назначения. Эти изменения направлены на защиту национальной безопасности, создание более прозрачных механизмов регулирования и упрощение работы для добросовестных экспортеров. В то же время нововведения могут повлиять на логистику, финансовые операции и структуру поставок.
Ключевые изменения в регулировании
1. Принятие закона об экспортном контроле
Обновлённые правила охватывают широкий спектр товаров двойного назначения:
Под усиленный контроль попали дроны, компоненты для военной техники, полупроводниковые технологии и другие стратегически важные изделия.
Исключения: бытовая электроника, такая как смартфоны и фены, продолжит экспортироваться без изменений.
Введение закона сопровождается переходным периодом, который продлится до китайского Нового года (конец января 2025 года). Это позволит китайским таможенным органам адаптироваться к новым требованиям.
2. Централизация списков контроля
Китай унифицировал систему контроля, выделив два основных списка:
Список наблюдения: товары и технологии с потенциальным военным применением, которые пока не требуют строгого регулирования.
Контрольный список: товары, экспорт которых требует получения лицензии.
3. Новая система лицензирования
Для товаров двойного назначения введены три типа лицензий:
Единичная лицензия: позволяет экспортировать один раз в течение года.
Генеральная лицензия: подходит для многократного экспорта на протяжении трёх лет.
Регистрационный сертификат: требует предварительного предоставления данных о каждом экспортируемом грузе.
4. Контроль высокотехнологичных отраслей
Ключевое внимание сосредоточено на экспорте технологий в областях искусственного интеллекта, полупроводников и военной продукции.
Практическая реализация и особенности лицензирования
Хотя закон вступил в силу, китайская таможня пока не получила официальных разъяснений, что создаёт неопределённость на местном уровне. Ожидается, что до конца января 2025 года будут уточнены процедуры и правила для провинциальных таможенных органов.
Процесс лицензирования включает стандартную проверку, которая занимает до 45 рабочих дней. В случае необходимости дополнительного согласования с Государственным советом или Центральной военной комиссией сроки могут увеличиться.
Потенциальные трудности для бизнеса
Усложнение финансовых операций
Для посредников, работающих через третьи страны, возрастает риск регуляторного контроля.
Рост логистических издержек
Контроль более 700 товарных позиций увеличивает сроки согласования и проверок, что может повлиять на скорость поставок.
Увеличение стоимости товаров
Введение специализированных Торговых Домов с государственными лицензиями на экспорт отдельных категорий продукции приведёт к дополнительным расходам для поставщиков, что отразится на конечной цене товаров для импортеров.
Налоговые неопределённости
СМИ сообщают о возможной ставке налога в 25% от инвойсовой стоимости, но официальные критерии пока не установлены.
Мы продолжаем следить за ситуацией и будем оперативно предоставлять актуальную информацию, чтобы помочь вам адаптироваться к новым условиям.
Перечень товаров двойного назначения: факты и особенности
Товары двойного назначения — это продукция, технологии и оборудование, которые могут применяться как в гражданских, так и в военных целях. Их экспорт регулируется международным и национальным законодательством, чтобы избежать использования в несанкционированных или вредоносных целях. Для вывоза таких товаров требуется экспортная лицензия, выдаваемая соответствующими органами провинции.
Примеры товаров двойного назначения:
8542.31: Электронные интегральные схемы: процессоры и контроллеры, широко используемые в вычислительной технике и управлении промышленными процессами.
8542.32: Электронные интегральные схемы: запоминающие устройства, необходимые для работы компьютеров и серверов.
8542.33: Электронные интегральные схемы: усилители, применяемые в системах связи и радиоэлектронике.
8542.39: Электронные интегральные схемы: прочие, используемые в автоматизированных системах управления.
8543.70: Устройства для оптической и радиационной обработки, которые могут использоваться в медицинской диагностике и научных исследованиях.
9027.10: Химико-аналитическое оборудование, используемое в лабораторной и промышленной аналитике.
9018.19: Электромедицинское оборудование, включая ультразвуковые аппараты, применяемые в диагностике и терапии.
9030.33: Приборы для измерения электрохимических параметров, важные в энергетике и исследованиях материалов.
8471.50: Блоки для хранения данных, которые находят применение в серверных установках и информационных системах.
8501.61: Электрические двигатели и генераторы с постоянными магнитами, востребованные в транспортной и энергетической отраслях.
Основные факты о регулировании:
Обязательная лицензия: Для экспорта товаров двойного назначения необходимо получить экспортную лицензию. Заявка рассматривается уполномоченными органами в зависимости от страны происхождения товара.
Роли брендов: Некоторые бренды могут иметь дополнительные ограничения на экспорт, определяемые политикой производителя.
Международные списки: Такие товары включены в международные соглашения, например, в Вассенаарские договоренности, чтобы контролировать их распространение.
Что следует учитывать:
При планировании экспорта важно не только определить, входит ли товар в категорию двойного назначения, но и проверить текущие санкционные списки и нормативы страны импорта. Это поможет избежать нарушений и связанных с ними штрафов.